西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心
举行教育部人文社会科学重点研究基地2006年度重大项目
开题报告会
2007年4月27日下午，西北少数民族教育发展研究中心在中心三楼会议室举行了2006年度基地重大项目开题报告会。报告会由中心主任万明钢教授主持，中心常务副主任王鉴教授、中心专职研究人员王嘉毅教授、李定仁教授、张学强教授、金东海教授、安雪慧副教授、祁进玉副教授和博士后科研人员傅千吉副教授、孙百才副教授及中心兼职研究人员王宗礼教授、何波教授和中心行政副主任李光华等40余人参加了会议。报告会上，中心兼职研究人员何波教授向与会人员作了由其中标的教育部人文社科重点研究基地西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心2006年度基地重大项目《藏区学校双语教学及其政策研究》开题报告。本期《工作简报》摘编何波教授开题报告的主要内容。
《藏区学校双语教学及其政策研究》
开题报告
一、本课题研究的意义
（一）本课题研究的学术价值
1、双语教学是一个由应用语言学、心理学、教育学、民族学等学科知识和理论构成的特殊领域，对藏区双语教学及政策的研究，可以拓宽相关学科研究领域，丰富相关学科的知识。
2、教育是文化的生命机制，文化只有通过教育才能传承、积累、更新和发展。藏区学校双语教学及政策的研究成果，可以为民族文化解决发展困境提供借鉴。
3、藏区双语教学及政策研究，牵涉到文化理论、语言学习理论、教育学理论和心理学理论等基本理论层面，也涉及到课程结构、教学设计、教学方法、学习方法等操作层面，其成果对双语教育学科的形成起到一定的促进作用。
4、双语教学通过多元文化课程的设置和教学，培养具有多元文化态度的双语人才，这在构建和谐区域文化中有着不可替代的作用。同时，在缓解因经济等原因造成的区域紧张状态中有着极其重要的战略意义。
5、把人类学的研究方法与实验教学的方法结合起来，突出藏汉双语教学的问题意识，力求方法的创新，增加民族教育学的理论和知识积累，促进民族教育学学科走向成熟。
（二）本课题研究的实践意义
1、我国教育的难点在基础教育，基础教育的难点在藏族教育，藏族教育的难点在双语教学，本课题的研究成果对于克服民族教育的世纪难点有着借鉴意义。
2、本课题立足于藏族学生学的实际和藏族教师教的实际，构建有效的双语教学模式，以促进藏族教育质量的提高。
3、藏区学校双语教学及政策研究的成果，对促进藏族教育的公平公正有着现实意义。
4、本课题主要进行藏汉双语教学模式构建、藏汉双语课程资源的整合和藏汉双语教学的研究，其研究成果对推进藏族地区基础教育课程改革有着借鉴意义。
5、在藏族教育实践中，藏族学生的理科水平普遍偏低。本课题想通过藏汉双语理科教学模式的构建，为提高藏族理科教育教学水平寻求有效的途径。
6、本课题将立足于教学模式的微观研究，着眼于教育制度和教育政策的宏观思考，为双语教学制度的建设和政策的制定提供理论上的支持，为藏区双语教学设计出科学合理的制度和政策框架。
二、本课题国内外研究现状
国外有一批热心于双语教学的理论研究和实践推动者，并形成了影响全球的理论流派：
一是美国多元文化教育家詹姆斯·A·班克斯的课程理论，其代表作是《种族研究中的教学策略》、《多元文化教育：理论和实践》；
二是英国多元文化主义教育家詹姆斯·林奇的课程理论，其代表作是《多元文化课程》，《全球多元文化主义教育》。
三、本课题的总体框架、研究目标、基本内容
本课题的总体框架由三部分内容构成：
一是藏区双语教学的政策体系研究；
二是藏区基础教育各学科双语教学模式研究；
三是藏区双语教学基本规律研究。
这三个部分是相互独立又相互联系的统一体。
四、子课题结构和主要内容
子课题一：藏族纯牧区学校双语教学与政策研究。主要内容包括：
§ 藏区学校双语教学政策制定的依据研究；
§ 藏区学校双语教学政策的沿革研究；
§ 藏区学校双语教学的制度研究；
§ 藏族学生心理过程对双语学习的影响
§ 藏区学校双语教学的教材政策研究；
§ 藏区学校双语教学的课程政策研究；
§ 藏区学校双语教学经费投入政策研究；
§ 藏区双语教学的师资队伍建设政策。
子课题二：藏族半农半牧区学校双语教学与政策研究。主要内容包括：
§ 藏区学校语文双语教学模式；
§ 藏区学校数学双语教学模式；
§ 藏区学校科学双语教学模式；
§ 藏区学校人文双语教学模式；
§ 藏区学校艺术双语教学模式。
子课题三：藏族城镇学校双语教学与政策研究
§ 藏区学校双语教学学生学的规律研究；
藏区学校双语教学教的规律的研究。
五、本课题的研究方法、技术路线和调研计划
本课题主要采取社会调查法、文献分析法、实验法、教育人种志方法展开研究。
基本的技术路线是：总体规划、分工负责、整体推进、分步实施、注重过程、科学总结。这是基于本课题研究涉及地域广阔，横跨文理学科多个领域，研究主体多样复杂多样而设计的实施路线。
具体的调研计划是：
1、藏区学校双语教学现状调查和实验学校的选择，时间为2007年4月—2007年9月。
2、藏区学校双语教学实验工作的启动和前期运行的安排，时间为2007年9月—2008年9月。
3、藏区学校双语教学实验的中期测评，时间为2008年9月—2009年9月。
4、藏区学校双语教学实验的总结评估，时间为2009年9月—2010年9月。
六、本课题拟突破的重点和难点问题及主要创新之处。
本课题拟突破的重点和难点：
1、由于我国双语教学政策是针对少数民族教育而制定的，且多以法律条文的形式出现，而本课题带有明显的区域特征，如何超越行政区划的限制，建立对藏区学校双语教学有普适性的政策体系，是本课题必须突破的难点。
2、现有的藏区学校双语教学模式在纵向结构上仅局限于小学阶段，在横向结构上仅限于藏汉语言文学教育领域，因此，冲破现有模式的局限，在纵向结构上拓展到整个义务教育阶段，在横向结构上拓展到所有学科领域，是本课题必须突破的难点。
3、过去藏区双语教学仅由教育专家承担，难于冲破单一的教育理论的桎梏，如何整合教育学、心理学、应用语言学，甚至理科的力量，构建科学、有效的藏汉双语教学模式，是本课题必须突破的难点。
本课程的主要创新之处：
1、坚持依据和谐藏区建设的价值取向，建立与国家民族政策教育政策相衔接，又能对藏区教育改革与发展起指导作用的双语教学政策体系，填补了藏族教育研究的空白。
2、构建符合藏族教育发展规律，符合藏族学生心理规律、学习规律，符合民族语言文字政策的纵横结构有序合理的双语教学模式，在双语教学理论研究上有一定的创新之处。
3、多种研究方法综合运用，尤其是把人类学研究方法引进藏汉双语教学研究领域，这在双语教学研究中尚属首次，在研究方法上有一定的创新之处。
报内部：主管校领导、学校社科处、中心各主任
报 送：教育部社政司、教育部社科委秘书处办公室、教育部民族教育司，各有关重点研究基地，甘肃省教育厅办公室、甘肃省教育厅科研处
西北少数民族教育发展研究中心编 2007年5月10日印